招商引资:动作越大,难度就越大

2023-11-24 00:00

今年,招商迎来新一轮热潮。

到底有多热?驻外招商、组团招商、海外招商……坐在办公室,哪里会有企业来?

晚上,科长在改招商ppt,局长在接待客商……

甚至,凌晨两三点拨打跨国电话洽谈合作是家常便饭。一位苏州招商人,如是说。

热潮之中,关键问题也在不断浮现。

就招商而言,抢跑就够了?外出就有项目了?产业就发展起来了?

01忙是常态化

不知不觉,即将迎来年末尾声。这一年,窥见了全国各省市招商大局:

各地招商释放新招数,刷新新动态。一把手们频频躬身入局,都忙成啥样了!

比如,长三角在解决实际问题上下功夫,具体到改革管理机制、做强产业投融资平台等。

中部地区,抢抓“腾笼换鸟”机遇,注重引进强链、补链、延链项目,招商目标更明确,生物医药、先进制造业等新兴产业成为“抢手货”。

最明显的是,多地一把手亲自出马,带队拜访企业家,强调为民企、外企做好店小二。

一位做投融资的朋友告诉我,以前招商,人工便宜、土地便宜、财政补贴充足,就能吸引到不少企业。

但是,现在不一样了。企业先看风险,再看成本,最后看未来3~10年的预期。

即便是招来了,留下的难度更大。地方优化营商环境,全国各地都在下功夫。

比起抢项目,长三角地区将精力放在了“制度吸引力”上。比如,安徽对今年85个拟到资项目,实行商务部门省市县三级包保跟踪服务,上海、浙江也在不断加码。

现在说,招商要市场化、法治化,前者逐步实现,后者则要花力气做到。毕竟,政府诚信是地区最大的信用背书。

通俗地说,就是要有口碑效应。企业都“混圈子”,如果天天在诉苦,还有谁敢来?

再者,就是政策连续性 。

除了一把手,中层、基层招商干部对企业的态度也颇为关键。真正做到为企业着想,少打扰就是最好的支持。

简单说,还是要上升到制度层面。毕竟激情过后,多少都会有点疲倦。

回过头看,招商动作越大,难度就越大。

02招引标准度

每当打开招商资讯时,总能看到各地方“紧盯世界500强、又一500强落子、大项目带动大产业”雄赳赳气昂昂的报道。

显然,招大引强是地方招商方向之一。

以前,一讲招商就是“抓大放小”,为了招引跨国公司、上市企业,地方政府一把手带队作战,制定拜访计划,开出优厚的落户条件,多以“超国民待遇”给予支持。

背后无外乎两个原因:

一是,大企业拥有先进技术、顶尖设备、成熟的运作方式与稳定的供应商。

二是,这类企业体量大、投资额大、效益高,能够带动当地就业及财政收入。

事实上,单看项目大小是片面的,而选择与区域发展适配度高的项目,更有利于地方发展。

热火朝天的“招大引强”不是关键,项目能落地才是。

前期项目谋划注意以下几点:

  • 谋划项目与产业定位高度结合。对各产业链中已建、在建、开工、重大项目的现状进行分析,找出可延长的产业链。
  • 落地性一定要强。不少园区谋划项目,脱离了实际产业情况,一味追求高投资、高附加值的项目,最后无法落地。
  • 项目市场前景还不错。谋划项目结合国家政策、市场发展前景、周边区域的市场容量,以及对产业本地化发展的可行性分析。

体量只是优质项目评判的维度,而契合度是项目能否落地,落地后能否持续发展的决定性因素。

契不契合,一看是否符合本地政策规划,二看市场发展前景和容量,三看产业本地化发展的可行性。

03政企边界感

谈到政企关系,好比汽车拉力赛中的后勤团队和车手。

车手开车,后勤维护,各司其职,各擅其能。

政府任务更多在职责和专业范围内为企业做好服务、做好保障,修好路、架好桥、加足油。

看到“司机”开得慢,领导想急速赶超,这能够理解。领导可以坐在“后排”提醒,甚至可以坐在“副驾驶”上指导。

此时,千万不能连驾驶证都没有,交通规则都不清楚,就指挥司机开车,或者心急之下一脚油门踩到底。

这样下去,大概率超不了车,反而容易翻车。

曾经,地方政府上马某个半导体项目,指派得力行政干部为董事长,要资源给资源,要政策给政策,用全省之力来支持这家企业。

但这个董事长缺乏企业管理经验,产业经验为零,选择技术团队能力不足,企业管理混乱,项目自然不可能成功。

拿半导体产业来说,是一个高度专业,技术主导的科技产业,熟稔产业规律和精通企业管理是发展中最重要的因素。

政府无论是给企业提意见,还是涉及到投资,先自测自身在企业管理和产业经验方面,能否胜过企业家?

作为旁观者,清楚地看到,有的企业内部出现问题,其实多是外部插手的结果。

外面多方干预,最终投射到企业治理上。婆婆说东,公公说西,不同部门、委办,以及各个地方政府各有主张。

企业内部不再是以企业利益为重,而是以个人利益为重,这加剧了内部分裂和对立,使得问题更加突出。

结果,更高层政府干部看到企业有大问题,继而更大力度地来干预企业。如此循环往复,形成恶性循环。

基于此,地方发展任何产业,从规划、招引再到培育,更重要的是立足实际、纵观全局、前瞻布局,进而打造畅通循环、可持续发展的生态闭环。

来源:招商网络

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